Di WYATTE GRANTHAM-PHILIPS, scrittore aziendale di AP
Dai caffè a conduzione familiare ai giganti della vendita al dettaglio, le imprese sono sempre più nel mirino della campagna di deportazioni di massa del presidente Donald Trump, sia che si tratti della pressione pubblica affinché si oppongano all’aggressiva applicazione dell’immigrazione o di diventare esse stesse luogo di tali arresti.
A Minneapolis, dove il Dipartimento per la Sicurezza Nazionale afferma di stare conducendo la sua più grande operazione mai vista, hotel, ristoranti e altre attività commerciali hanno temporaneamente chiuso i battenti o smesso di accettare prenotazioni in mezzo a proteste diffuse.
Domenica, dopo che la polizia di frontiera americana ha sparato e ucciso Alex Pretti a Minneapolis, più di 60 amministratori delegati di aziende con sede nel Minnesota, tra cui Target, Best Buy e UnitedHealth, hanno firmato una lettera aperta chiedendo “un’immediata allentamento delle tensioni e affinché i funzionari statali, locali e federali lavorino insieme per trovare soluzioni reali”.
Tuttavia, la lettera non menziona direttamente l’applicazione delle norme sull’immigrazione, né fa riferimento ai recenti arresti nelle imprese. All’inizio di questo mese, video ampiamente diffusi mostravano agenti federali che arrestavano due dipendenti Target in Minnesota. Anche le forze dell’ordine statunitensi per l’immigrazione e le dogane hanno radunato lavoratori giornalieri nei parcheggi di Home Depot e addetti alle consegne su strada in tutto il paese. E l’anno scorso, gli agenti federali hanno arrestato 475 persone durante un raid in uno stabilimento Hyundai in Georgia.
Ecco cosa sappiamo sull’applicazione dell’immigrazione aziendale.
Cosa è consentito fare all’ICE
Chiunque – compreso l’ICE – può accedere alle aree pubbliche di qualsiasi esercizio commerciale desideri. Ciò può includere sale da pranzo, parcheggi aperti, ingressi di uffici e corridoi commerciali.
“Il pubblico può entrare in un negozio per fare acquisti, giusto? E lo stesso possono fare gli agenti di polizia, senza un mandato”, ha detto Jessie Hahn, consulente senior per le politiche del lavoro e dell’occupazione presso il National Immigration Law Center, un’organizzazione senza scopo di lucro. Di conseguenza, i funzionari dell’immigrazione potrebbero tentare di interrogare le persone, sequestrare informazioni e persino effettuare arresti nelle aree pubbliche di un’azienda.
Ma per entrare in aree in cui esiste una ragionevole aspettativa di privacy – come un back office o una cucina chiusa – l’ICE deve disporre di un’ordinanza del tribunale, che deve essere firmata da un giudice di un tribunale specifico, e può essere limitata a determinati giorni o parti dell’attività.
Gli ordini giudiziari non devono essere confusi con gli ordini amministrativi, che sono firmati dagli ufficiali dell’immigrazione.
Ma in una nota interna ottenuta dall’Associated Press, la direzione dell’ICE ha affermato che gli ordini amministrativi erano sufficienti affinché gli agenti federali entrassero con la forza nelle case delle persone se c’è un ordine di rimozione definitivo. Hahn e altri sostenitori dei diritti dell’immigrazione affermano che ciò ribalta anni di precedenti sull’autorità degli agenti federali negli spazi privati – e viola i “principi fondamentali” della Costituzione degli Stati Uniti.
Tuttavia, il modo più semplice per l’ICE di entrare nelle aree private delle imprese senza mandato è attraverso il consenso del datore di lavoro. Potrebbe essere semplice come qualcuno che accetta di far entrare un agente in alcune parti della proprietà. L’agenzia può anche citare altre “circostanze urgenti”, osserva Hahn, ad esempio se stanno “inseguendo” una determinata persona.
Altre azioni che l’ICE può intraprendere contro i datori di lavoro
Oltre a raid più estesi sul posto di lavoro, le misure contro i datori di lavoro possono anche assumere la forma di audit I-9, incentrati sulla verifica dell’autorizzazione dei dipendenti a lavorare negli Stati Uniti
Dall’inizio del secondo mandato di Trump, gli avvocati hanno sottolineato un aumento dei casi in cui l’ICE si presenta fisicamente in una sede di lavoro per avviare un audit I-9. L’ICE ha l’autorità per farlo, ma segna un cambiamento rispetto all’applicazione delle norme in passato, quando gli audit I-9 iniziavano più spesso tramite avvisi postali.
David Jones, socio dirigente regionale dello studio legale del lavoro e dell’occupazione Fisher Phillips di Memphis, ha affermato di aver visto anche gli agenti dell’immigrazione avvicinarsi a questi audit con lo stesso approccio delle recenti incursioni.
“L’ICE si presenta ancora con il suo completo equipaggiamento tattico senza necessariamente identificarsi, solo per fare cose come inviare un avviso di ispezione”, ha detto Jones. I datori di lavoro hanno tre giorni per rispondere a un audit I-9, ma lui e altri notano che il comportamento aggressivo degli agenti può portare alcune aziende a credere di dover agire più immediatamente.
Diritti aziendali
Se l’ICE si presenta senza un mandato, le aziende possono chiedere agli agenti di andarsene o potenzialmente negare il servizio in base alla propria politica aziendale, magari citando problemi di sicurezza o altre interruzioni causate dalla presenza degli agenti. Ma non vi è alcuna garanzia che i funzionari dell’immigrazione rispettino le norme, soprattutto negli spazi pubblici.
“Non è quello che stiamo vedendo qui in Minnesota. Quello che stiamo vedendo è che stanno ancora svolgendo l’attività”, ha detto John Medeiros, che dirige la pratica di immigrazione aziendale presso lo studio legale Nilan Johnson Lewis con sede a Minneapolis.
Per questo motivo, ha affermato Medeiros, la questione per molte aziende diventa meno quella di convincere l’ICE a lasciare la propria proprietà e più quella di cosa fare se l’ICE viola il consenso e altri requisiti legali.
A Minneapolis – e in altre città che hanno visto un aumento delle norme sull’immigrazione, tra cui Chicago e Los Angeles – alcune aziende hanno affisso cartelli per delimitare gli spazi privati, formato i lavoratori su come leggere diversi mandati e stabilito protocolli più ampi su cosa fare quando arriva l’ICE.
Vanessa Matsis-McCready, consigliere generale e vicepresidente delle risorse umane presso Engage PEO, afferma di aver notato anche un aumento dell’interesse a livello nazionale per gli autoaudit I-9 intersettoriali e per un’ulteriore preparazione alle emergenze.
Come reagisce il pubblico
La maggiore presenza dell’ICE e gli arresti pesanti nelle imprese hanno scatenato la protesta pubblica, in parte diretta alle aziende stesse per non aver preso una posizione abbastanza forte.
Alcuni datori di lavoro, in particolare i piccoli imprenditori, parlano dell’impatto dell’ICE sui propri lavoratori e clienti. Ma una manciata di aziende più grandi sono rimaste in gran parte in silenzio, almeno pubblicamente, sull’applicazione delle norme ai loro punti vendita.
Target, con sede a Minneapolis, ad esempio, non ha commentato i video di agenti federali che arrestano due dei suoi dipendenti all’inizio di questo mese, anche se il suo CEO entrante, Michael Fiddelke, era uno dei 60 CEO che hanno firmato la lettera della Camera di commercio del Minnesota che chiedeva una più ampia riduzione della tensione. La lettera ha ricevuto il sostegno anche della Business Roundtable, un gruppo di lobby composto da amministratori delegati di oltre 200 aziende.
Target è tra le aziende a cui gli organizzatori di “ICE Out of Minnesota” hanno chiesto di assumere forti posizioni pubbliche sulla presenza dell’ICE nello stato. Altri includono Home Depot, i cui parcheggi sono diventati un luogo familiare per i raid dell’ICE nell’ultimo anno, e Hilton, che secondo i manifestanti era tra i marchi degli hotel di Twin City che hanno ospitato agenti federali.
Hilton e Home Depot non hanno risposto alle richieste di commento sulle chiamate degli attivisti. Home Depot aveva precedentemente negato il coinvolgimento nelle operazioni di immigrazione.
Diversi gruppi di lavoro sono stati più espliciti. Ted Pappageorge, segretario-tesoriere di una sezione locale della Culinary Union di Las Vegas, ha affermato che i membri sono rimasti scioccati da un “modello in espansione di comportamento illegale dell’ICE” in tutto il paese e “riconoscono che le politiche anti-immigrazione stanno danneggiando il turismo, gli affari e le loro famiglie”. Gli United Auto Workers hanno anche espresso solidarietà ai cittadini di Minneapolis “che combattono contro gli abusi e gli attacchi del governo federale contro la classe operaia”.
Hahn del National Immigration Law Center ha osservato che alcune aziende comunicano attraverso associazioni di categoria per evitare l’esposizione diretta a possibili ritorsioni. Tuttavia, ha sottolineato l’importanza di parlare pubblicamente dell’impatto dell’applicazione delle norme sull’immigrazione in generale.
“Sappiamo che i raid contribuiscono a cose come la carenza di manodopera e la riduzione del traffico pedonale”, ha detto Hahn, aggiungendo che i timori di respingere “questo abuso di potere da parte di Trump potrebbero finire per portarci in un’economia dall’aspetto molto diverso”.
Hanno contribuito a questo rapporto gli scrittori dell’Associated Press Rio Yamat a Las Vegas e Anne D’Innocenzio a New York.
Link alla fonte: www.denverpost.com
